環(huán)保機(jī)械所服務(wù)的目標(biāo)是整個(gè)地球生態(tài)及整個(gè)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展,,不只是國(guó)家目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo),,同樣是百姓的期待,、全球的呼喚,。不像在有的行業(yè),,企業(yè)想干的,,政府不一定批準(zhǔn),。這是因?yàn)槠髽I(yè)目標(biāo)與國(guó)家目標(biāo),、政府目標(biāo),或者說(shuō)是全民月標(biāo),、整體目標(biāo),,不一定總是相符的,而且當(dāng)制造能力超過(guò)需要能加寸,,問(wèn)題更加哭出,。而環(huán)保機(jī)械至少在目前發(fā)展階段,國(guó)家目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)融合得好,,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)十分有利,。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)和新技術(shù)的高知識(shí)含量特征在環(huán)保機(jī)械領(lǐng)域大面積匯合,既發(fā)揮了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),,又實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)生高附加值的倍增效果,,形成環(huán)保機(jī)械產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展空間。商丘金蓬實(shí)業(yè)環(huán)保煉油設(shè)備基于這樣的優(yōu)勢(shì),,只要自覺(jué)把握,,善于運(yùn)用,在中國(guó)新型工業(yè)化道路上,,環(huán)保機(jī)械行業(yè)有條件實(shí)現(xiàn)盡早做大做強(qiáng),,持續(xù)發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)自身弱點(diǎn),加強(qiáng)緊迫感要使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)成為現(xiàn)實(shí),,必須克服和化解同時(shí)存在著的弱點(diǎn)和問(wèn)題,。主要從三方面分析:
(1)高端與低端差異巨大環(huán)保機(jī)械技術(shù)和產(chǎn)品都具有特別巨大的差別性跨度,也許比任何一個(gè)機(jī)械制造行業(yè)都要大,。由于制造普通環(huán)保機(jī)械的進(jìn)入門(mén)檻低,,退出損失也不大,造成低端技術(shù),、低檔產(chǎn)品和小型企業(yè)群體十分龐大,,難以集中資源哭破瓶頸;而在高端,高水平高檔次的產(chǎn)品和技術(shù)顯得鳳毛麟角,,滿足不了需求,,這是行業(yè)持續(xù)發(fā)展中一個(gè)很不利的因素。中國(guó)機(jī)械制造業(yè)當(dāng)前普遍性的致命弱點(diǎn)是‘’低檔過(guò)剩,、高檔缺少“,,對(duì)于環(huán)保機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō),顯得尤為尖銳,。
(2)進(jìn)入高技術(shù)領(lǐng)域的思想準(zhǔn)備不足環(huán)保機(jī)械技術(shù)本身既有通用技術(shù),,又有高新技術(shù):環(huán)保機(jī)械產(chǎn)品既有一般產(chǎn)品又有高難和精尖產(chǎn)品。但是在多數(shù)人的概念中,,甚至包括環(huán)保機(jī)械圈子里的企業(yè)家和技術(shù)人員,,普遍地以為做環(huán)保就是和廢氣、污水,、垃圾打交道,,環(huán)保機(jī)械不過(guò)是一些最普通最粗糙的機(jī)械設(shè)備。這種片面過(guò)時(shí)的理解和觀念對(duì)于適應(yīng)形勢(shì)和潮流,,發(fā)展高水平的環(huán)保機(jī)械是很大的障礙,。清醒認(rèn)識(shí)自身的弱點(diǎn),為的是激勵(lì)斗志,,加強(qiáng)緊迫感,,趨利避害,奮發(fā)上進(jìn),。
用新常態(tài)定義當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,,既是從戰(zhàn)略上對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期三期疊加時(shí)期的清醒判斷,,又是從戰(zhàn)術(shù)上對(duì)科學(xué)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩、消化產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)繁重,、內(nèi)生動(dòng)力不足等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的總體要求,。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè),將如何適應(yīng)新常態(tài)?推動(dòng)新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)從以下4個(gè)方面入手:
首先,,要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾相互交織,。特別是30多年的快速發(fā)展,,在取得矚目成就的同時(shí),也付出了巨大的資源環(huán)境代價(jià),,深刻影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
新常態(tài)就是新一屆政府轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、主動(dòng)破解資源環(huán)境約束,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程,同時(shí)也是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整,、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、新機(jī)遇不斷涌現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期,。對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,困難與挑戰(zhàn)同在,。既要牢牢抓住機(jī)遇,,激發(fā)市場(chǎng)活力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,,又要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),冷靜思考如何科學(xué)發(fā)展,,有效避免不顧實(shí)際超常發(fā)展,,確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
其次,,要有效激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)活力,。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策依賴型產(chǎn)業(yè),既要注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,又要加強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),、激勵(lì)和調(diào)控。
要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,,打破行政管理對(duì)市場(chǎng)的束縛,,最大限度地釋放市場(chǎng)活力。要切實(shí)把環(huán)保產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,,加大政府環(huán)保投資力度,,擴(kuò)大政府采購(gòu)環(huán)保基本公共服務(wù)的范圍,優(yōu)先在工業(yè)污染企業(yè)推行環(huán)境污染第三方治理,。盡快出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)保領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境治理的政策措施,吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù),。按照國(guó)務(wù)院加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)要求,,把污染減排約束性指標(biāo)轉(zhuǎn)化成對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求,推進(jìn)環(huán)保低碳技術(shù)裝備產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。積極營(yíng)造綠色消費(fèi)政策環(huán)境,,制定環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)推廣鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),,釋放環(huán)保產(chǎn)品,、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)和投資需求,。
第三,,要加快推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理,。2011年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)年收入僅占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入的5.6%,,而在發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例往往達(dá)到50%~70%.可見(jiàn),,環(huán)保服務(wù)業(yè)比例偏低是當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵癥結(jié),也是新常態(tài)下急需解決的首要問(wèn)題之一,。
近年來(lái),,國(guó)務(wù)院和環(huán)境保護(hù)部相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和規(guī)劃,這為各地區(qū)加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)特別是環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境,。各地區(qū)要抓住機(jī)遇,,因地制宜發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),提高環(huán)保服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重,,以環(huán)保服務(wù)業(yè)的突破帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。要堅(jiān)持自上而下和自下而上同時(shí)推進(jìn)。自上而下,,就是通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),,清晰產(chǎn)業(yè)定位,明確發(fā)展方向,,形成優(yōu)化結(jié)構(gòu)的動(dòng)力;自下而上,,就是通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的共同作用,以技術(shù),、模式創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,從而形成新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局,。
第四,要強(qiáng)化環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,。企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,,而企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在創(chuàng)新。特別是在當(dāng)前資源環(huán)境約束趨緊的情況下,,沒(méi)有創(chuàng)新寸步難行,。
因此,要加快環(huán)保企業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)環(huán)保企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),,鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)與科研院所和高等學(xué)校共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集約化,,支持骨干企業(yè),、科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái);鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)牽頭承擔(dān)環(huán)保國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,,發(fā)展一批由環(huán)保骨干企業(yè)主導(dǎo),、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)流動(dòng),,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的深度融合,。要圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)一批有明確產(chǎn)業(yè)指向的專業(yè)化科技孵化器和研發(fā)機(jī)構(gòu),,鼓勵(lì)支持環(huán)保企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校及其他投資主體參與建設(shè),支持其提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),、聚集人才和成果轉(zhuǎn)化等增值服務(wù)能力,。要推動(dòng)省級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系社會(huì)化,。